Встреча 12 руководителей российских НКО состоялась в воскресенье в Казани в рамках заседания Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития. Павел Чиков сказал, что наиболее масштабными действиями государства по формированию подконтрольных общественных объединений является создание Общественной палаты РФ и общественных палат в регионах. Также сюда относится формирование общественных советов при всех федеральных органах власти как на федеральном, так и на региональном уровне.
«Происходит создание на федеральном уровне НКО, имеющих солидное и при этом непрозрачное либо государственное финансирование, либо финансирование за счет средств лояльных власти предпринимателей. Сюда относятся движения «Наши», «Местные», правозащитное движение «Сопротивление», «Ассоциация юристов», — сказал Павел Чиков.
По его словам, одной из «авантюр государственного уровня» можно считать «распределение 500 млн руб. по линии Общественной палаты и полномочных представительств в федеральных округах в 2006 г.». Чиков сказал, что все гранты, расписанные Общественной палатой между некоммерческими организациями, проходили согласование в администрации президента России. Причем, некоторые на этом этапе отсеивались по неясным для правозащитникам причинам. Так, Общественная палата одобрила заявку Казанского правозащитного центра на получение гранта, а администрация президента ее отвергла.
В то же время независимые общественные организации, по словам Павла Чикова, в последние годы подвергаются сильному давлению со стороны власти.
«За последние 24 месяца зарегистрировано более 250 фактов оказания давления и преследования российских активистов в связи с осуществлением ими своей гражданской деятельности, — говорится в докладе. — В недрах ФСБ, ФСО и МВД России существуют так называемые «черные списки» неблагонадежных людей. Их периодически вызывают в различные правоохранительные органы с целью проведения «профилактических бесед», где рекомендуют не участвовать в публичных мероприятиях».
По словам Чикова, все передвижения людей из «черных списков» железнодорожным и авиатранспортом отслеживаются. Правозащитник сообщил представителю Европейского банка реконструкции и развития, что тех, кто значится в таких списках, нередко задерживают, избивают, а также угрожают им уголовным преследованием. За последние 2 года незаконным уголовным преследованиям подверглись руководители неправительственных организаций в Тамбове, Йошкар-Оле, Самаре, Волгограде, Дагестане и Чувашии.
По словам правозащитника, в последнее время «резко активизировалась карательная функция Росрегистрации». Это ведомство все чаще и чаще пытается закрыть через суд независимые общественные организации, заявил Павел Чиков, отметив, что эти попытки были незаконными.
«В 2007 г. появились новые формы давления. Теперь, например, в неугодных организациях проводят серийные проверки Росрегистрации, налоговой службы и МВД, которые парализуют работу на 2-6 месяцев», — отметил он. В некоторых регионах — Пензе, Тюмени, Чувашии, Татарстане, — более 80% некоммерческих организаций не сдали отчеты о своей деятельности за 2006 г. по новым правилам, действующим с 2007 г.
«В Татарстане в феврале 2007 г. в республиканском управлении Росрегистрации прошло внутреннее совещание, организованное ФРС из Москвы. На нем местное управление жестко отчитали за «низкую активность по контролю за численностью действующих некоммерческих организаций и по направлению исков о прекращении деятельности». Через 2 месяца руководитель местного управления была отправлена в отставку», — сказал Павел Чиков.
Ссылки по теме:
Воронежская Росрегистрация пытается закрыть более 100 НКО
Скандал в Тульской Общественной палате: НКО не поделили гранты президента
Религиозные организации добились от правительства смягчения закона об НКО
